Desde Fundación Conocimiento Abierto lanzamos por cuarto año consecutivo el Índice de Datos Abiertos de Ciudades. Este es el único ranking que da cuenta de la apertura de datos de los municipios más destacados de Argentina que crece en cantidad de gobiernos locales. El Índice se creó con el objetivo de fortalecer la transparencia en los gobiernos mediante el uso de la tecnología y la producción de conocimiento basado en evidencia.
En esta nueva edición contamos con la colaboración de 12 nuevas ciudades por lo que se cuenta un total de 49 ciudades relevadas. Además, tras los recientes avances en materia de acceso a la información pública y transparencia y con el objetivo de continuar monitoreando los niveles de apertura de los municipios, se consideró la inclusión de 4 nuevos datasets:
Declaraciones Juradas de los funcionarios
Gastos en Pauta Publicitaria,
Listado de comercios habilitados
Pedidos de Acceso a la Información Pública.
Hay seis ciudades que cumplen con más del 90% de los datasets, Seguir leyendo →
Poco más de tres años después de la resolución de la Presidencia de la Cámara de Diputados de la Nación que dio vida al Programa de Modernización de la Cámara Baja, los resultados están a la vista: se crearon siete portales abiertos a la ciudadanía, se multiplicó por 11 el número de licitaciones públicas y se publicaron más de 17.200 resoluciones presidenciales y 900 disposiciones administrativas.
“Nuestro principal objetivo y trabajo con el equipo es promover proyectos innovadores que estén relacionados con el enfoque de parlamento abierto. Esto es proyectos que tengan que ver con mejorar la transparencia, innovar en mecanismos de rendición de cuentas, promover mayor participación ciudadana y promover proyectos que estén relacionados con la ética y la probidad”, aseguró Dolores Martínez, directora del programa de Modernización Parlamentaria.
La gestión se basó en tres ejes estratégicos: la apertura parlamentaria siguiendo los principios del Gobierno Abierto, la participación ciudadana y la transformación de la Cámara en un parlamento digital y tecnológico para promover mayor accesibilidad, rendición de cuentas y gestión del quehacer legislativo.
Entre los proyectos de apertura parlamentaria más destacados, se encuentran:
– El portal de Datos Abiertos, que cuenta con más de 28 conjuntos de datos abiertos en formatos .csv y json sobre nómina del personal, proyectos, votaciones, sesiones, bloques y administración financiera y contable (entre otros)
– El portal de Leyes Abiertas, que permite hacer partícipes directos a los ciudadanos en la elaboración de proyectos de ley.
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Dentro de la Cámara de Diputados también funciona la Oficina de Transparencia y Acceso a la Información Pública, creada para garantizar la implementación de la Ley de Acceso a la Información Pública (Ley 27.275).
Para Luciana Cañete, responsable de área, el objetivo principal es “dar un cumplimiento total de todas las obligaciones que estableció la ley, que es muy ambiciosa en el buen sentido y de vanguardia”.
Entre las actividades que realizan cotidianamente se encuentra el recibir pedidos de acceso a la información, darles trámite y mantener el contacto con el solicitante.
DESAFÍOS DE CARA AL FUTURO
Para Martínez, hay tres desafíos pendientes para los años venideros. Uno de ellos consiste en “institucionalizar” y “blindar” los procesos para que “no cambien a medida que van cambiando las gestiones y los gobiernos”, explicó Martínez.
El segundo y el tercer desafío están relacionados con la comunicación: establecer un canal de diálogo directo y un feedback con la ciudadanía: “Creemos que el Congreso Nacional todavía tiene mucho trabajo por hacer para poder llegar cada vez más a todas las provincias, a todos los ciudadanos, a todos los sectores de la sociedad civil, y poder derribar algunos mitos que tienen que ver con la mala imagen que tiene el Congreso respecto a su rol y su funcionamiento”.
UN RESUMEN DE LA GESTIÓN POR FLORENCIA ROMANO, SECRETARIA ADMINISTRATIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Hoy aprendimos la importancia de sensibilizar, transferir conocimientos, y trabajar en equipos interdisciplinarios para lograr grandes resultados. Les comparto este video sobre lo que hicimos durante nuestra gestión en @DiputadosAR para ser más #transparentes. pic.twitter.com/7Ju5ea3CB0
El Departamento de Computación de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA lanzó #ECI2019, dos competencias que plantean problemas interesantes y reales de ciencias de datos con el objetivo de estimular el interés de la comunidad en este tema de tanta relevancia actual.
Las competencias ya arrancaron y cierran antes de la Escuela Ciencias Informáticas. La entrega de premios será en la ceremonia de cierre de la Escuela (Viernes 26 de Julio).
¿Cómo complementar la formación curricular en ciencias informáticas con cursos de excelencia en temas de relevancia actual? Conocé en este video un poco más sobre la #ECI2019 que se desarrollará del 22 al 26 de julio: https://t.co/XBNmHk6chE
La documentación será evaluada por miembros de los equipos técnicos de las empresas e investigadores/docentes del Depto. de Computación, Fundación Sadosky y Maestría en Explotación de Datos de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (UBA). La documentación deberá constar de 3 secciones:
Preparación de los datos:
Modelado. Justificación del enfoque elegido:
Evaluación del resultado. Optimización. Visualización de los datos y las soluciones:
La extensión sugerida es de máximo 6 carillas. Cada sección será valorada en una escala de 3:
Básico (si el resultado corresponde a una receta / tutorial sin aporte del participante)
Bueno (donde se implementó un enfoque bien justificado con aportes del participante)
Excelente (donde los aportes son realmente significativos para mejorar la performance de las soluciones estándar)
La documentación también se utilizará para detectar y descalificar a quienes hayan hecho trampa.
La suma directa de estos puntos compondrá el puntaje del informe o documentación. El resultado final surge de: 0.8 * score + 0.2 * informe, donde cada variable es normalizada con su MAD sólo entre los que entreguen la documentación.
El mundo de los datos, la tecnología y la educación se combinan para resolver desafíos concretos e implementar mejoras en el sistema educativo.
El próximo 31 de mayo arranca una nueva edición del Hackatón de Datos Educativos de Argentinos por la Educación.
El evento, que se desarrollará entre el 31 de mayo y el 2 de junio en la sede del ITBA en Puerto Madero, nucleará a programadores, periodistas, pedagogos, data scientists, educadores y ciudadanos que quieran trabajar en el análisis de datos del sistema educativo para indagar en los desafíos y posibles oportunidades de mejora del mismo.
Quienes participen y resulten ganadores, podrán acceder a importantes premios:
3 programas ejecutivos en el ITBA
1 curso en Digital House
1 curso ejecutivo en Digital House
1 curso de diseñador QlikSense
Workshop “Acercándonos a la Transformación Digital” en Practia
Participantes del Hackatón de datos educativos 2018. Crédito: Argentinos por la Educación
CRONOGRAMA
-El viernes 31 de mayo, entre las 18:30 y las 21hs, habrá una jornada de speakers especializados en educación y tecnología.
Alejandro Artopoulos (UdeSA) – “Desafíos de la plataformización educativa”
Andrea Goldin (UTDT) – “Neurociencia educacional y el poder del dato”
Ariel Merpert (Ted Educación) – “Cambiar la educación una idea a la vez”
Fredi Vivas (Rocking Data) – “¿Como innovar usando Data Science y Big Data?”
Facundo Alvarez (El Gato y La Caja) – “El Gato y La Caja | Labs: ciencia colectiva en primera persona”
Martina Rua (La Nación / Co autora de La Fábrica de Tiempo)
-Los días sábado (1 de junio de 09:00 a 18:00) y domingo (2 de junio de 09:00 a 13:30) se llevará a cabo el hackatón donde los participantes comenzarán a resolver el desafío que elijan y expondrán sus soluciones ante los jueces.
Los datos surgen del relevamiento realizado por la Agencia de Acceso a la Información Pública; Cancillería y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva presentan el menor porcentaje con un 80% y 81%,respectivamente. Seguir leyendo →
El 8 de mayo, la Ciudad de la Plata será el lugar de encuentro para la 4ta edición de Argentina Abierta. El evento reunirá en el Centro Cultural Dardo Rocha, a equipos de gobierno, funcionarios, organizaciones de sociedad civil, estudiantes y periodistas para debatir e intercambiar experiencias sobre políticas públicas de apertura, participación ciudadana, innovación, justicia abierta, parlamento abierto, datos e información pública, entre otros temas que permitirán fortalecer a los gobiernos del futuro. Seguir leyendo →
Con el taller de Acceso a la Información Pública Parlamentaria, dictado en la Legislatura de Corrientes el día 6 de diciembre, se cerró el ciclo 2018 de seminarios orientados a colaborar con las legislaturas provinciales en la organización de su propia oficina de Acceso a la Información Pública.
En septiembre de 2016 se sancionó en Argentina la Ley de Derecho de Acceso a la Información Pública (ley N° 27.275). Esta ley tiene por objeto de promover la participación ciudadana, la transparencia de la gestión pública y garantizar el acceso a la información pública. Si bien la ley obliga a los tres poderes del Estado Nacional, en su artículo 36 invita a las provincias a adherir a la ley. Provincias como Mendoza han tomado la iniciativa de dictar su propia legislación con alcance análogo. Las que ya contaban con ley provincial se encuentran trabajando en su implementación y otras analizan si adherir a la ley nacional o dictar su propia normativa.
Más allá de la forma en que cada provincia se adapte a lo ordenado por la ley 27.275, corresponde a cada cámara legislativa provincial resolver qué tipo de organización le dará a su oficina de acceso a la información parlamentaria, y qué procesos dictará para ello. Es en este marco que la Fundación Nuevas Generaciones en cooperación internacional con el International Republican Institute (IRI) , y la Honorable Cámara de Diputados de la Nación (HCDN), ha desarrollado el “Programa de Acceso a la Información Pública Parlamentaria”. Al respecto, Julián Obiglio, Director Ejecutivo de la Fundación, indicó que este Programa “permite a las legislaturas provinciales acceder a expertos de primera línea, con amplia experiencia en el tema, y que pueden allanarles el camino en la definición de estándares y la implementación de la normativa”.
Los seminarios, cuyos programas buscaron adaptarse a cada contexto local, contaron con la participación de diversos funcionarios nacionales, como Fernanda Araujo, Directora Nacional de Relaciones con la Comunidad y Participación Ciudadana, del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda; Fernando Sanchez, Secretario de Fortalecimiento Institucional; y Gabriela Commateo y Mercedes Nassif, de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.
Participaron también como expositores Cecilia Lucca, experta en gobierno abierto; Sofía Devalle, Directora de la Oficina de Técnica de Transparencia Presupuestaria de la Legislatura de Córdoba, y Micaela Amorós de la Universidad Nacional de Cuyo.
Del equipo de La Nación Data participaron Bianca Pallaro y Gabriela Bouret, aportando la visión de los grandes usuarios de datos gubernamentales, y transmitiendo a los funcionarios de las legislaturas locales cómo es el proceso mediante el cual los datos se convierten en información periodística, de utilidad e interés general para la sociedad.
El Programa, que tiene como objetivo alcanzar todas las legislaturas del país en los próximos cinco años, comenzó en el segundo semestre de 2018, y ya ha desarrollado talleres de capacitación en las legislaturas de Mendoza, Córdoba y Corrientes. Luego del receso legislativo de verano, continuará con otras provincias que en breve serán definidas.
A poco más de dos años de la sanción de la ley de acceso a la información pública, muchas cosas cambiaron. Las solicitudes que debían presentarse en mesa de entradas de los organismos ahora pueden enviarse desde una computadora; los poderes Legislativo y Judicial ahora también están obligados a responder las consultas ciudadanas y los organismos de gobierno inauguraron secciones especiales en sus páginas donde publican las contrataciones, su personal e incluso las declaraciones juradas. Los números de los pedidos de documentos en manos del gobierno también muestran un salto: desde que existe la ley se realizaron más de 3.000 solicitudes de acceso a la información pública. La mayoría de ellas fueron dirigidas al ex Ministerio de Trabajo, Hacienda y a la Jefatura de Gabinete. Por su parte, Turismo y Producción aparecen entre los organismos que menos pedidos recibieron hasta el momento. Seguir leyendo →
Con la participación de funcionarios nacionales, provinciales y representantes de organizaciones no gubernamentales, el Observatorio Argentinos por la Educación realizó durante la mañana del martes 27 de noviembre, la presentación del informe “Los sistemas de información educativa en Argentina”. El propósito del informe fue conocer los sistemas de información existentes tanto a nivel provincial como nacional, y las posibilidades que ofrecen. Entre las conclusiones, se determinó que al menos 10 provincias del país no conocen cuántos días de clase se dictan.
El director ejecutivo del Observatorio Argentinos por la Educación, Ignacio Ibarzabal, brindó la bienvenida: “En el Observatorio creemos profundamente que el dato es un bien público. ¿Por qué? Porque cuántos más argentinos tengamos acceso a la información, cuántos más argentinos colaboremos en analizarla, más oportunidades habrá para utilizarla para mejorar la educación. El potencial es enorme”, comentó Ibarzabal.
La apertura del evento estuvo a cargo del ministro de Alejandro Finocchiaro, ministro de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Nación, quien resaltó que “hay que lograr un cambio institucional que trascienda al funcionario público y hoy estamos sentando las bases para construir la educación que queremos. Estamos yendo hacia un modelo de Gobierno Abierto y tenemos que poner a disposición la información para conocer, debatir, corregir y planificar”.
En el siguiente panel, las ministras de educación Claudia Balagué, de Santa Fe, y Paulina Calderón, de San Luis, presentaron los avances en materia educativa de sus provincias.
Balagué explicó el modelo de integración entre sistemas administrativos y pedagógicos instalado en Santa Fe, que permite aumentar la retención y disminuir la repetición de los alumnos. Por su parte, Calderón resaltó el desarrollo e implementación del nuevo Sistema de gestión educativa 3.0 como plataforma consolidadora de información provincial.
El director técnico del Observatorio, Victor Volman, fue el encargado de exponer las conclusiones del informe. De las 24 jurisdicciones argentinas, 17 respondieron las consultas del Observatorio acerca de qué datos se relevan, procesan y publican en torno a estudiantes, docentes, inversión e infraestructura y, de ellas, “sólo siete declararon que cuentan con sistemas de información que les permiten conocer los días de clase dictados”, detalló Volman.
Por último, se debatió sobre los desafíos en torno al sistema de información educativa del país. Participaron Inés Cruzalegui, directora Nacional de Planeamiento de Políticas Educativas, Juan Llach, miembro de la Academia Nacional de Educación, e Irene Kit, la presidenta de la Asociación Civil Educación para Todos. En este contexto, Cruzalegui manifestó que se espera poder contar con un sistema de información nacional nominal para estudiantes para fines de 2019. Llach, por su parte, destacó la labor del Observatorio al visibilizar datos; y analizó aspectos positivos y desafíos de los sistemas de información en el país. Finalmente Kit hizo referencia a la utilidad práctica de la información estadística y a la importancia de difundir su uso.
Cuando comenzamos este trabajo, teníamos 3542 localidades de todo el país y la planilla de datos incluía el índice de muchas variables y categorías para cada una de ellas. El mayor desafío era transformar esta hoja de cálculo en información entendible para nuestro lector. Hacer sencillo aquello que a simple vista, parecía inabordable.
ELEGIR QUÉ CONTAR
La primera decisión fue seleccionar aquellos datos que íbamos a trabajar y cuáles dejaríamos de lado. Elegimos las 100 localidades más vulnerables de cada región geográfica de nuestro país teniendo en cuenta el promedio del índice factorial de vulnerabilidad. Las 100 localidades con los índices más altos por región serían las seleccionadas. De este modo redujimos la cantidad de datos a contar, focalizándonos en los lugares más pobres. Respecto a las variables, las resumimos en tres grandes categorías: Población, Vivienda y Calidad de vida.
LA GEOLOCALIZACIÓN COMO PROTAGONISTA
Este tipo de datos no se puede imaginar sin un mapa como protagonista. Para ello se utilizó una herramienta automática para geolocalizar las 539 localidades seleccionadas para nuestro trabajo y después se hizo un chequeo manual para constatar que las coordenadas geográficas fueran las correctas.
MIRADA INTEGRAL
El Observatorio de Deuda Social de la UCA realizó el estudio de estimación de la vulnerabilidad socioeconómica de la totalidad de hogares de Argentina para medir el riesgo de encontrarse en situación de pobreza. Lo hizo a partir de un diseño de investigación que combina datos de dos fuentes diferentes: la Encuesta de la Deuda Social Argentina (EDSA-UCA) y el Censo Nacional de Personas, Hogares y Viviendas. Este fue nuestro principal indicador y variaba si mirábamos el mapa por región geográfica, por provincia o por localidad. Consideramos entonces necesario mostrar los tres mapas al mismo tiempo para facilitar las mirada integral de la problemática.
NIVEL DE DETALLE
El equipo periodístico viajó por todo el país y visitó entre 4 y 6 localidades por región, siempre priorizando a las más vulnerables. Para cada lugar visitado se creó un mapa de dicha localidad incluyendo también a las localidades vecinas. Este mapa está acompañado por una planilla con el detalle de las variables de la localidad en cuestión, categoría por categoría. De esta manera, destacamos el lugar elegido, sin perder el contexto de las demás localidades de la misma región. Como esta misma lógica se usaría para cada localidad, armamos una pieza visual fácilmente editable para una rápida reutilización.
