Lo agarro por TV a Claudio Lozano. Qué país poco lúcido es uno en el que Claudio Lozano es considerado casi unánimemente como una persona muy lúcida. OK, presenta argumentos, y eso es un avance respecto a la irracionalidad lisa y llana. Ocurre, sin embargo, que sus argumentos suelen ser malos. Su solución al problema del campo no es cobrarle menos impuestos. Es bajar las retenciones al trigo y al maíz y con la plata de la soja armar un fondo para financiar un “Plan Agropecuario Nacional”. En el país en el que el Estado vive en parte del campo, que el campo viva un poquito del Estado también. Y no sé por qué me la agarro con él: todos están con el Nuevo PAN. Son los mismos ruralistas, que en lugar de decir: “Déjennos tranquilos” también hablan del Plan Agropecuario Nacional. El novio entrerriano de la diseñadora fashion lo dice cada vez que habla: “No son sólo las retenciones, es también un plan para el trigo y el maíz, para la lechería, para las economías regionales”.
Me pregunto: ¿en qué consiste un Plan Agropecuario Nacional?
Las dos Revoluciones de las Pampas (la primera, entre 1880 y la Primera Guerra, y la segunda, entre 1991 y aproximadamente 2006) se hicieron sin plan alguno. Mejor dicho: el plan consistió en dejar que cada productor hiciera su propio plan, sin cobrarle impuestos exagerados. En ambos casos, las cosechas se duplicaban cada década.
Aquí nos gustan las sutiliezas y soñamos con diferenciaciones hasta el infinito: retenciones distintas por producto, por tamaño del productor, por distancia al puerto. ¿Por qué no –pregunto– por cantidad de lluvia caída, por temperatura, por cantidad de hijos del productor, por el indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas en el departamento en el que se realizó la producción? Muchachi, la distribución del ingreso intra-campo no se hace con las retenciones. Y –suponiendo que aceptáramos algún nivel de retenciones, por un motivo fiscal, porque queremos evitar el Mal Holandés o por lo que fuera–, ¿tiene sentido la diferenciación por cultivo?
La inspiración es puramente salomónica: “la soja gana mucho, que pague más; el trigo gana poco, que pague menos”. El efecto sobre los incentivos es catastrófico: “produzcamos un poco menos de aquello que consigue más dólares para el país, y un poco menos que de aquello con lo que conseguimos menos”. La racionalidad de subir el impuesto a la soja en el Año de la Soja, y en el Año del Trigo hacer lo mismo con el dorado cereal es la misma, con diferencias solamente de grado, que la de quien pone una heladería en invierno y una fábrica de bufandas en verano.
La soja no estropea el campo más que el trigo, sobre todo cuando el precio es suficientemente redituable como para que valga la pena reponer los nutrientes. Sembrar mucha soja un determinado año es poner los huevos en la misma canasta, sí: en la canasta más acolchadita, en la que seguramente tengan menos chances de romperse. Si la canasta falla, no hay problema: el año que viene nos pasamos todos al trigo, al maíz, a las vacas, a las legumbres. Tengamos onda: pintemos nuestro territorio de un color distinto cada año: del que en cada momento nos venga mejor.
La discusión sobre si tiene que haber retenciones o no es otra, y sí tiene que ver con “el modelo” de país que queremos. Personalmente, no me molestaría demasiado una retención de 10% a todos los productos primarios. E incluso, si las hay, no está mal que las retenciones sean móviles para evitar que cambios temporarios en los precios se transmitan al resto de la economía más de lo necesario. De allí a que el Estado tenga que decir cada año cuánto sembrar de qué cosa, poniendo alícuotas diferenciales a distintos cultivos, hay un buen trecho. No cuenten conmigo para recorrerlo.
07.08.2009
7:34 pm
Como siempre muy buena la nota. Adhiero en los principales conceptos, aunque no me parece que las retenciones mobiles sean solucion. Evitar fluctuaciones en el precio a nivel interno tambien distorsiona señales. Yo soy de la postura de modificar el impuesto a las ganancias y eliminar retenciones. Entiendo que las retenciones se recaudan mas facil, pero tambien se puede anticipar el pago del Imp a las ganancias. A lo USA, cobrarlo antes y despues devolver si se pago de mas. Pero simplificar: IVA+Ganancias y nada mas.
07.08.2009
9:21 pm
No me esperaba “retención de 10% a todos los productos primarios” de un canalla liberal. ¿Cómo lo justificás? Por favor no uses argumentos de industria naciente (abaratarle insumos a la industria) que estamos esperando el parto desde hace ochenta años.
Y si lo estás pensando siguiendo el argumento de El ciclo de la ilusión y el desencanto (tiro el chivo), ¿no argumentás vos mismo en el post que hay mejores formas de mejorar el salario real?
07.08.2009
11:13 pm
Radarización de fronteras, ley de Derribo de aviones no documentados, control de ferrocariles, barcos aviones EN SERIO, no fomentar la despenalizacion de los vendedores de drogas, impuesto a los bingos, salas con miles de tragamonedas, ruletas ciberneticas, a la timba financiera, bajar el iva a productos basicos de la canasta familiar, AUDITAR EN SERIO A LAS OBRAS SOCIALES Y LOS FONDOS EN MANOS DE LA MAFIA SINDICAL…
08.08.2009
12:04 am
Digo que no me molestaría, no que estoy a favor. Estoy más a favor de la movilidad que de la retención; hasta podría ser retención a precios altos y subsidios a precios bajos. Y sí estoy más claramente a favor si es como retención de ganancias, la verdad que el campo negrea mucho. Pero esa es otra cuestión.
08.08.2009
12:05 am
Pero en mi país ideal no, no están las retenciones.
08.08.2009
10:03 am
Buenas Rollo,
Hay un poco de intolerancia en tu relato.
Entiendo que no compartas los argumentos de Lozano y hasta puedo reconocer algunas críticas válidas de tu parte. Pero de ahí a llamarlo poco lúcido porque no comparta tu visión de la realidad, hay un gran trecho, y sobre todo cuando mencionás como “autoridad” en la materia a un personaje con más presencia mediática que nivel intelectual como De Angelis.
Personalmente, no comparto tu propuesta de “pintemos nuestro territorio de un color distinto cada año: del que en cada momento nos venga mejor”, y eso se debe a que considero que la actividad agropecuaria tiene que estar más en función de los intereses de la mayoría (subsidio a actividades más generadoras de empleo, aseguramiento del abastecimiento interno con precios balanceados, etc) que en función de los intereses de un sector del empresariado.
En mi país ideal tampoco estarían las retenciones, pero tampoco habría pobres ni la criminalidad alcanzaría niveles preocupantes, ni la clase emdia podría evadir impuestos. La cuestión es que esos problemas existen, y hay que administrar en función de esa realidad.
Saludos,
Andrés
08.08.2009
12:06 pm
Max power, sos un mogolico indefindo… tipico argento que aboga por una argentina “socialista” y “redistributiva”, pero no sabe como mierda se consiguen estos dos primeros cnoceptos. muy k
08.08.2009
2:27 pm
Nicolas, no se como sera Max Power, pero vos al utilizar la palabra mogolico de esa forma dejas bien en claro que mucha educacion no tenes.
08.08.2009
4:10 pm
Hace bastante tiempo que te leo. Lejos uno de los mejores posts que hiciste! Lograste sintetizar lo que le pasa a toda la clase política y dirigencial argentina: creen que el Estado es mágico y necesario para absolutamente todo.
Como si regular fuese tan fácil, tan útil y tan necesario. La gente del campo no se molestaban mientras ganaban, pero son tan miopes que no se dan cuenta que con la competitividad que tienen lo que necesitan es que el estado simplemente no les haga sombra (Alberdi dixit).
08.08.2009
7:07 pm
Buena nota, pero hay que tener en cuenta que el estado argentina, tal como lo conocemos ha tomado funciones que no le corresponden, entre ellas hacer el “toma y daca” que todos conocemos basado en las políticas de subsidios+impuestos. En ese contexto puede existir un De Angelis que pida que no lo ahoguen con las retenciones, pero que a la vez pida un “plan agropecuario”. Con lo cual el estado no “redistribuye”, sino que poco a poco se convierte en la mano que dá de comer, y como ha tomado tantos derechos que no le corresponden y además dispone del monopolio de la creación de ley y el monopolio de la fuerza pública, se llega a la instancia actual en la cual tu destino se arregla en una mesa chica de 10 personas (léase CES y engendros por el estilo) con lo cual, disponer de tu propiedad o tener un proyecto que la involucre no es una opción. Hacés lo que te dicen o vas muerto.
El problema no es entonces si “hay que dar subsidios al trigo” o si “hay que activar lecherías” o “menos retenciones”, el problema es que el estado ha hecho suyo un sistema de toma de decisiones que no le pertence y decide sufragarlo con la propiedad de aquellos a quien expolia. Eso y no otra cosa es el problema, y es lo que está mal en primer término. Cualquier otro debate sobre este punto es hojarasca.
09.08.2009
9:31 am
un PAN podria servir para racionalizar el uso de la tierra. Sobre todo en lo que concierne a la sustentabilidad. Por ejemplo, creo que es confiar demasiado dejar librado al buen saber de los productores que proporcion de monte debe talarse, que manejo post-tala hay que hacer, cuan cerca de un curso de agua se puede aplicar agroquimicos, etc.
09.08.2009
5:12 pm
Muy bueno, muy claro. Te pregunto si no se hubiera producido un “Mal Holandés” en una coyuntura de precios y costos como la que tuvimos del 2002 al 2008 si no lo hubiéramos tenido a Néstor destrozando toda la riqueza generada.
Pregunta2: ¿exista alguna forma de hacer variable el IIGG en función del valor agregado que tenga la actividad o de lo avanzado en la cadena de valor? Digo, como con el objeto de eliminar todos los impuestos regresivos.
09.08.2009
9:33 pm
Me parece que estás errado rollo. No por cada crítica que se haga se tiene que desarrollar toda la doctrina que tenga uno. Más si el medio es la televión. La forma de solucionarlo, menos Tinelli y más espacio de reflexión. Y eso es con un mejor estado.
Saludos
todosdistintostodosiguales.blogspot.com
09.08.2009
10:37 pm
Estimado Rollo
lamento comentarte algo, las elucubraciones teoricas deben contrastarse contra la realidad. Los griegos iluminaron el mundo, pero la ciencia fáctica finalmente es la que nos llevó a evolucionar. Algunos puntos que no pasan de tu modelo teorico a la realidad.
1. el monocultivo de soja realmente puede desgastar los suelos a un nivel del cual es dificil recuperarlos para una buena producción de trigo y maíz. No aporta carbono en cantidad (fundamental para equilibrar la materia orgánica) no genera cobertura y es muy eficiente absorbiendo algunos nutrientes hasta llevarlos a niveles en los que reintroducir los cereales pueda ser demasiado costoso.
Esto en lo que respecta al sistema suelo, sistema que desconoces y no está mal, vamos a otros puntos que hacen al sistema agroindustrial.
2. la soja requiere muy poco capital por hectarea. Aunque no sea lógica económica, salir del muy rentable monocultivo de soja implica una inyección importante de capital, que en general ya fue retirado de la empresa.
3. la soja produce pocas toneladas por hectarea. pasar de soja a maíz por ejemplo 10 MM de has, implicaría generar 40 MM de tons extras de cosecha. Esta “cosecha extra” hay que moverla en camiones, guardarla en silos, elevarla en los puertos. Toda esta capacidad no puede variar en forma tan abrupta de un año a otro.
4. hay muchos insumos cultivo-específicos, con lo cual la cadena de insumos tampoco sobrevive a tu plan de cambiar la cancha cada año.
Admito que a nivel agronómico nos falta un buen experimento de 20 años de duración comparando diferentes rotaciones de cultivo. Como una referencia podes entrar al experimento de larga duración del INIA La Estanzuela, en Colonía. Es más dejo de escribir esto y me voy a trabajar para ver si generamos información acá.
saludos
jOrge
09.08.2009
10:43 pm
Ah me olvidaba
la soja responde muy marginalmente al aporte de los fertilizantes por lo que para justificar la reposición de nutrientes la relación insumo producto debe ser muy elevada. Relación que no se da nunca en la práctica porque los precios de soja y fertilizantes tiran uno del otro.
09.08.2009
11:48 pm
Rollo, algo no me gusta de tu argumento. Decís que la siguiente lógica (te cito): “la soja gana mucho, que pague más; el trigo gana poco, que pague menos.” Genera lo siguiente: “El efecto sobre los incentivos es catastrófico”. Pero después en los comments decís: “Estoy más a favor de la movilidad que de la retención; hasta podría ser retención a precios altos y subsidios a precios bajos.” No es esta la misma clase de incentivos catastróficos que criticabas? Quizás algo peor, ya que contemplan incluso subsidios para precios bajos.
Saludos.
10.08.2009
2:50 am
OK, víctima de mi propia medicina. La verdad, Ken, el efecto sustitución de cultivos intra-campo me tiene absolutamente sin cuidado, pero el inter-sectores (campo vs resto) sí podría traer algún problema tipo enfermedad holandesa. Ej., sube el precio de los productos primarios, se aprecia la moneda, otros sectores sufren y quizás quiebran. No sé si me creo del todo el argumento.